R.A.Yarovikowa, der Vorsitzende des Komitees der Verwaltung Gebietes Sachalin nach der Verwaltung des staatlichen Eigentumes.

Es ist kein Geheimnis, daß die Erfassung vom Staatseigentum eine Grundlage der Eigentumsbeziehungen ist. Es ist unmöglich, für das Eigentum wirkungsvoll zu verwalten, indem es keine volle und zuverläßige Information über den Zustand des zu verwaltenden Objektes gibt.

Die Äußerung "der Sozialismus sei vor allem Erfassung" verlor an ihrer Aktualität auch heute nicht. In der Zeit, als die Wirtschaft des Staates zu den Marktbeziehungen überging, gewann die Arbeit an der Erfassung vom Staatseigentum eine neue Etappe ihrer Entwicklung. Keine Ausnahme stellt dieser Prozeß in Sachaliner Gebiet dar.

Im Prozeß der Privatisierung verlor der Staat einen bestimmten Teil des Eigentums. Diese Tatsache leugnen auch "große Privatisatoren" nicht ab. Das Nichtvorhandensein der Inventur als einer obligatorischen Bedingung der Privatisierung hatte dieser Prozeß zur Folge.

Nachdem die Hauptetappe der Enteignung des Eigentums oder der sogenannten "großen Privatisierung" vorbeigekommen war, mußte ein übriggebliebener Teil des Eigentums in das einheitliche Dokument eingetragen werden, das die entsprechende Information über das darin eingeschaltete Objekt zusammenfaßt.

Zu solchem Dokument wurde die Liste des föderalen Eigentums und die Liste des Staatseigentums von Sachaliner Gebiet.

Auf der ersten Etappe der Bildung enthielten die Listen die unbedeutende Information, die durch die Eintragung der Angaben über den Namen der juristischen Person, seine Adresse und die Größe des Grundkapitals beschränkt wurde. Deswegen wurde vom Gouverneur von Sachaliner Gebiet mehrmal die Frage der Notwendigkeit der Vervollkommnung des existierenden Systems der Erfassung der Objekte des Staatseigentums und der Schaffung der Datenbasis gestellt, die es den Organen der Staatsmacht zuläßt, die Maßnahmen für die Erhöhung der Effektivität der Nutzung des staatlichen Eigentums zu treffen.

Im Juli 1999 wurden die Listen mit neuen Angaben gebildet: die Liste der Objekte der Immobilien, ihr Bilanz- und Restpreis, die Anzahl des Personals, Angaben über die im Staatsbsitz fixierten Aktien (Teile, Anteile) in Grundkapitalien der Wirtschaftsgesellschaften. Es ist klar, daß die in den Listen enthaltenden Angaben nicht nur für die Verwaltung des Gebietes, sondern auch für andere Organisationen, die in die Eigentumsbeziehungen herangezogen sind, interessant sind.

Die Bildung der Datenbasis des staatlichen Eigentums verwirklichte sich gemäß den Normativakten, die sowohl auf föderaler, als auch auf lokaler Ebene angenommen wurden.

Die Inventur und Erfassung der Objekte der Immobilien verwirklichten sich in zwei Etappen. Auf der ersten Etappe wurde die Arbeit mit den staatlichen föderalen und lokalenen Anstalten, auf der zweiten Etappe wurde die Arbeit mit den staatlichen Unitarbetrieben durchgeführt.

Welches Staatseigentum ist auf unseren Inseln vorhanden? Die Statistik sagt, daß das föderale Eigentum 59 Betriebe, 232 Anstalten, 9 288 Objekte der Immobilien zählt, und im Gebietsbesitz sind 119 Betriebe, 68 Anstalten, 1 763 Objekte der Immobilien.

Die Liste enthält auch die Angaben über 12 Aktiengesellschaften, deren Aktien im föderalen Besitz fixiert sind, (in 8 Aktiengesellschaften von ihnen - ohne Entfremdungsrecht) und 45 Wirtschaftsgesellschaften, deren Aktien (Anteile) im Gebietsbesitz sind (in 30 von ihnen sind ihre Anteile über 25 % des Grundkapitals).

Zur Zeit wird vom Komitee die Arbeit an der Ausstellung an die Betriebe und Anstalten der Zeugnisse über die Registrierung des staatlichen Gebietseigentums durchgeführt, in bezug auf das föderale Eigentum ist diese Arbeit zu Ende. Anders gesagt, bekamen die Betriebe und Anstalten eine Möglichkeit, die konstitutiven Dokumente für das registrierte Eigentum zu erledigen, und die Organe der Verwaltung für staatliches Eigentum bekamen eine Möglichkeit, ihre Kontrollfunktionen besser auszuüben.

Man muß betonen, daß die Leiter der territorialen Verwaltung für Hydrometeorologie und Monitoring der Umwelt, des Zentrums für staatliche Hygieneinspektion von Sachaliner Gebiet und seiner Bezirksabteilungen rechtzeitig und richtig die notwendigen Dokumente erledigten.

Aber einige Leiter, abgesehen von einigen interessenten Personen, nahmen diesen Prozeß kalt auf. Die Arbeiter des Komitees mußten das Sachaliner Seecollege, die staatlichen Seeverwaltung vom Hafen "Êîrsakov", die Sachaliner staatliche Universität und andere Betriebe und Anstalten daran erinnern, und manchmal auch von der Notwendigkeit des Erhaltens des Dokumentes überzeugen.

Für das nächste Jahr steht vor dem Komitee die Aufgabe der Bildung der ökonomischen Kennziffern der Tätigkeit der staatlichen Unitarbetriebe und der Wirtschaftsgesellschaften, die als Grundkapital die Aktien (Anteile) des Staates und des Sachaliner Gebietes haben, und auf ihrer Grundlage will das Komitee ökonomische Analysen der Effektivität der Verwaltung für Staatseigentum durchzuführen.

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