Gladischew A.N., Dr. Oec. Professor, Akademiemitglied der sozialen Akademie der Wissenschaften.
Bredichina O.M.

Die Russische Föderation erlebt jetzt die komplizierteste Periode in ihrer Geschichte. Die Gesellschaft verändert sich. schon etwa 10 Jahre vergeht die Wechsel der ökonomischen Formation, die das Erscheinen der neuen Eigentumsformen und der Produktionsverhältnisse. Die Privatisierung hat ein schnelles Tempo, und fast die ganze Bevölkerung des Landes wurde dazu herangezogen. Es wird viel getan, um freie Unternehmerschaft zu entwickeln. Die Vorstellungen der Menschen von dem gesellschaflichen Staatsaufbau ändert sich. So entsteht eine selbstverständliche Frage: «Wie wird die Privatisierung von verschiedenen Schichten der Bevölkerung aufgenommen?» Eben die Privatisierung, ihr Tempo und ihr Ausmaß schaffen die nene wirtschaftliche und moralische Umwelt für den Überbau der Gesellschafft. Sie bestimmt das Wachstum des Produktionsumfanges, die Konkurenzfähigkeit der Waren und die Entwicklung des Marktes in Russland. Unter dem Einfluss der Privatisierung entstehen Ressourcen, die man an die sozialen Bedürfnisse der Bevölkerung gerichtet werden können.

Anfang der Privatisierung hatte Russland bessere Bedingungen als die anderen Länder der Osteuropa.

Militärkosten, die in der Ud SSR einen bedeutenden Teil des Finanzressourcen, Energie, Metal verbraucht und die Wissenschaft von ihrer Aufgaben abgehalten hatten , wurden eingeschränkt.

Das rationale Einkommen soll an den Verbrauch gerichtet werden, um negative Folgen der Reformen zu vermeiden und Lebenskosten der Bevölkerung zu behalten Hier soll man wirksam und richtig handeln.

Der Übergang des Staatseigentums zum Privateigentum verging in meisten Fällen ziemlich schnell. Anfang 1998 gehörten von 2,7 Mill. Betrieben und Organisationen 2,0 Mill. zum Privateigentum, d.h. 74 Prozent und die anderen Formen des Eigentums zusammen mit dem Eigentum der öffentlichen Organisationen, mit dem gemischten Eigentum, mit dem Eigentum der Bürger betragen über 81 Prozent.

Wenn man die Privatisierung Russlands mit den anderen Ländern vergleicht, so ergibt sich folgendes:

• Termine der Privatisierung sind sehr abgegrenzt im Vergleich zu den Entwicklungsländern;
• Die Privatisierung in Russland trägt einen allgemeinen Charakter;
• Der Anteil der privatisierten Betriebe in Russland übertraf sogar solche Länder wie England, Italien, Japan;
• In Russland hat man Demontage des Staatseigentums durchgeführt und jetzt im Unterschied zu den Ländern der Welt hat man in Russland keine Kontrolle über seine Benutzung.

Der Staat benutzt nicht einmal die Eigentumsrechte, die er nicht dem Privateigentum übergeben hat. Da der Staat unfähig ist, wirksam sein Eigentum zu schützen, so versucht er die Lage durch die Verletzung des Privateigentumsrechte zu verbessern.

Die russische Privatisierung hat einem engen Kreis der Privatpersonen eine enorme Masse des nationalen Eigentums zur Verfügung gestellt. Es ist selbstverständlich, dass es von der gegenseitigen Verantwortung der Privatobjekte gar keine Rede sein kann.

Die wichtigsten Besonderheiten der Privatisierung in Russland:

• kostenlose Ausgabe eines Teiles vom nationalen Reichtum in Form der ungültigen Belegstücke, was eigentlich für die meisten Länder nicht typisch ist;
• es werden in Russland verschiedene Formen der Privatisierung verwendet;
• es kommt oft vor, dass die Preiseeinschätzung des Staatseigentums zu niedrig ist;
• die Erfüllung der Privatisierungsbedingungen wird kaum, und in manchen Fällen überhaupt nicht kontrolliert;
• die Privatisierung ist für die breiten Schichten der Bevölkerung unverständlich.

Und, wichtige Besonderheiten, es geht um Angst einiger Autoren der russischen Privatisierung vor solcher demokratischen Form des Eigentumes, wie das Eigentum der Arbeiter. Inzwischen ist zwar der Besitz von den Arbeitern vom Aktionärkapital eine Grundlage der Transformation des autoritären Systemes der Wirtschaftsführung des traditionellen Kapitalismus in den neuen Kapitalismus mit. Das Eigentum ist eine ökonomische Macht, und das sehr große Eigentum ist auch die politische Macht.

Der russische Staat nimmt im Unterschied zu den zivilisierten Ländern, in erster Linie due USA, die Gesetze nicht an, die Rechte der Arbeiter schützten und dadurch wird das Eigentumes der Arbeiter im höhen Management zerstört.

Es wird die Meinung gebildet, dass das Eigentum der Arbeiter nicht wirkungsvoll ist. Bei der Umverteilung des Eigentumes durch die Umwandlung der Arbeiter in den Besitzer wollen die Ausländer keine Mittel in die russischeIndustrie investieren. Doch nach der Erfahrung solcher Russischen Unternehmen, wie «MOWEN», «MOSFURNITURA», «das Saratowflugwerk», sieht es anders aus. Diese Gesellschaften haben mit Hilfe des Eigentums der Arbeiter die Investoren aus den USA, Deutschland, Finnland herangezogen, und so haben sie notwendige Kapital für die Rekonstruktion der eigenen Betriebe bekommen.

In den USA, zum Beispiel, wurde in der Gesellschaft die Meinung genehmigt, dass das Eigentum vom Staat unterstützt werden soll, weil ihre Entwicklung die mehr gleichmäßige Einteilung des Reichtumes in der Gesellschaft real versorgt und zur Behauptung in ihm der Beziehungen der sozialen Gerechtigkeit beiträgt.

Die Organisatoren der Privatisierung bemühten sich, den eigenen Aktionen die Sicht zu geben,dass sie rechtmäßig sind, sie gaben der Bevölkerung die Vouchers aus. Aber zugleich wurde es offensichtlich, dass der Preis dieses Papieres gerade davon abhängt, wer ihr Besitzer ist. Für den unterdrückenden Teil der Bevölkerung hat sie sich praktisch als null- erwiesen. Die Übergabe der Vouchers in verschiedene Anlagefonds bedeutete das Geschenk ihren Leitern.

Leiter der Privatisierung waren der Ansicht, dass man für erfolgreiche wirtschaftliche Entwicklung des Landes riesige Investitionen braucht. Man beschloß eine Gruppe der großen Besitzer zu gründen. Inzwischen können die bedeutenden Anlageressourcen, wie zeigt die Erfahrung Polen, Ungarn und besonders England auf, auf Kosten von den großen Gruppen der seichten Besitzer wegen der Konzetration ihrer Sparen in den Banken, die Anlagegesellschaften gebildet werden.

Die Privatisierung hat den ernsten Einfluß auf die Veränderung der Struktur der russischen Ökonomik. In kurzer Zeit hat sich die Struktur der russischen Ökonomik sehr verändert: fast auf 10 % ist der Ateil der Arbeiter, die in den Zweigen der Sphäre der materiellen Produktion tätig waren, gesunken. Es hängt vor allem davon, daß das Kapital sich, zu allererst in die Zweige, die seinen schnellen Umlauf und die hohe Rentabilität versorgen richtet: die Nahrungsmittelindustrie, den Handel, die Haushaltsbedienung der Bevölkerung, die Sphäre der Finanzen und des Kredites, die Verbindung. Die Ausnahme bilden die Zweige der Land- und der Waldwirtschaft zusammen, der Zufluß der Arbeitskraft darin von der Migration auf das Dorf der überschüßigen Bevölkerung in den Städten wegen des heftigen Fallens der Produktion bedingt ist. Insgesamt kann man die Veränderungen der Struktur der Ökonomik wie die positive Erscheinung betrachten. Es stützt sich auf die neue Technik und die Technologie, verläuft unter Berücksichtigung der Forderungen des Marktes, der Befriedigung der Bedürfnisse der Bevölkerung.

Die Privatisierung hat den positiven Einfluß auf den Wachstum der Umfänge der Produktion geleistet. Also, die Arbeitsproduktivität in den privatisierten Betrieben war um 4 % höher, als in den Staatsbetrieben.

Die Prozeße der Privatisierung nach den abgesonderten Arten der Regione verlaufen nicht identisch. Der grundlegende Ateil der privatisierten Betriebe und der Organisationen ist in den Regionen mit dem hohen Niveau der Entwicklung konzentriert. Die Differenz des Niveaus der Privatisierung zwischen den abgesonderten Arten der Regione beträgt 15 %. Es sind auch die Unterschiede zwischen den Arten der Regione nach den Weisen der Privatisierung und ihrer Effektivität wichtig. Hier wirkt sich die Besonderheit ihrer Ökonomik, der Beziehung der Bevölkerung zur Privatisierung , politische und die ökonomische Situation aus.

Das Programm der Reformen stützte sich nur auf zwei Faktoren: die Liberalisation der Preise und die Privatisierung. Als unverzügliche Reaktion auf die Liberalisation der Preise wurden: das heftige Fallen der Produktion, die riesige Inflation, die Kürzung der Einkommen der Bevölkerung. Es ist die tiefste Wirtschaftskrise vorhanden, die Rußland in die Zahl der am meisten rückschrittlichen Länder der Welt zurückwarf. Es gibt praktisch keine Faktoren, deren Benutzung zur Wiedergeburt der Ökonomik führen könnte.

Unter den negativen Konsequenzen der Privatisierung sind zur Zahl grundlegend zu beziehen:

• Den Verzug der Modernisierung in der Ökonomik und die Steigerung des Zurückbleibens in der Hardwareproduktion;
• Die Senkung der Konkurrenzfähigkeit erzeugter Produktion sowohl nach den Konsumqualitäten, als auch nach dem Arbeitsaufwand und den Preiskennziffern;
• Die existierenden technologischen Neueinführungen zu vielen Produktionen werden nicht gefragt;
• Das Erscheinen der überflüßigen Zahl der hochausgebildeten Arbeiter , die sich keine Anwendungen in Zusammenhang mit dem heftigen Fallen der Produktion fanden;
• Die Senkung der Effektivität der Produktion, also, was Möglichkeiten für das Investieren und der Aufrechterhaltung des Lebensstandardes der Bevölkerung gibt.

Das Ergebnis der russischen Privatisierung war die Konzetration der Reichtümer in den Händen des sehr engen Kreises der Superreichen. Die mittlere Klasse hat sich größtenteils auf Kosten von einer nicht zahlreichen Gruppen der Personen formiert, die Bedürfnisses der neuen Besitzer des Eigentumes bedienen. Der große Teil der Bevölkerung gehört zu der niedrigsten Klasse, die sich am Rand des Lebenkostens befindet.

Der Schaden, der von der Bildung der kleinen Gruppe der Besitzer des nationalen Reichtumes Rußlands aufgetragen wird, ist riesig. Er läßt die Konkurrenz nicht zu, daß unterdrückt die Erweiterung der Produktion, die Erhöhung der Qualität, den Ausfuhr des Kapitals ins Ausland.

Die Privatisierung soll sich auf der Versorgung der Reihe der fundamentalen Bedingungen stützen:

• Das Vorhandensein der Gesetzgebung, die jedem Bürger alle allgemeinanerkannten Rechte der Persönlichkeiten gewährleistet;
• Die Gleichheit vor dem Gesetz aller Bürger unabhängig von den Stellungen, die sie annehmen;
• Die Öffentlichkeit der ökonomischen Politik des Staates und der Maßnahmen nach ihrer Realisation;
• Die volle und geöffnete Information über die Umfänge und die Quellen der Einkommen;
• Die Wiederherstellung der verlorenen Funktionen der langfristigen Prognostizierung der sozial-ökonomischen Entwicklung;
• Die sozialen Garantien für alle Bürger;
• Die Formierung des einheitlichen Systemes der Regeln des ökonomischen Verhaltens;
• Die Bildung an den Marktbedingungen gewöhnten ökonomischen Mechanismen, die mit dem Umweltschutz und mit den Rentezahlungen verbunden sind.

Anders gesagt, man soll die Bedingungen abfassen, die man bei der Realisation eines beliebigen konkreten Programmes zu befolgen braucht, die allgemeinen Regeln des wirtschaftlichen Verhaltens, das die Tätigkeit beliebiger physischer oder einer juristischen Person reglementiert, zu bearbeiten. Diese Regeln sollen auf solche Weise aufgebaut werden, damit das Einkommen jedes Arbeiters und der kommerziellen Organisation nur für jenen Fall erhöht werden konnte, falls ihre Tätigkeit den Nutzen der Gesellschaft nicht bringt. Andere Quellen der Bereicherung, wie die Privilegien und die Vorrechte für eine und die Verbote für andere, die Rente, die Monopoleffekte, die negativen Sätze der Depositenprozente und usw., sollen auf keinen Fall vorhanden sein.

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